1979年4月5日至28日，中共中央在北京召开经济工作会议，广东省提出“运用国际惯例，将深圳、珠海、汕头划为对外加工贸易区”的提议，引起中央领导人的重视。邓小平说，可以划出一块地方，叫做“特区”，中央没有钱，你们自己去搞。杀出一条“血路”来!